关于印发《大茅坪镇2020年法治建设工作要点》的通知

2020年法治建设工作要点

2020年是依法治理巩固提升年。为深入贯彻党的十九大精神和市委、区委建设法治巴中的决策部署，全面落实市委四届五次全会和区委五届五次全会精神,扎实做好我镇法治建设工作，确保各项目标任务圆满完成，现制定工作计划如下：

一、指导思想

全面学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽依法治区各项工作。扎实开展“不忘初心、牢记使命,加快建设法治巴州”主题教育和依法治区“七大提升行动”实践活动,坚持用法治理念武装头脑、用法治思维指导工作、用法治指标检验成果,不断提高新时代依法执政能力和领导水平,真正形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序,力争走在全市前列。

二、组织领导

建立大茅坪镇法治建设工作领导小组，人员组成如下：

组  长：何正洪；

副组长：苟洪刚、吴秋霞

成  员：班子领导干部、“六办一所四中心”负责人、各村（社区）支部书记。

其中马永同志负责做好法治建设纪律监督工作，吴秋霞负责做好法治建设业务指导工作。

三、工作措施

(一)全面提升依法执政本领

1.强力推进党的领导制度化。全面落实巴州区委工作规则,强化“三重一大”事项事前、事中、事后监管,把党的领导贯彻落实到依法治区全过程和各方面,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用,加强和改善对政权机关的领导,开展“不忘初心、牢记使命，加快建设法治巴州”主题教育，推进各级党组织和全体党员带头尊法学法守法用法。

2.强力推进管党治党法治化。把党的政治建设摆在首位,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。加强政治建设,尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,用制度营造风清气正的良好政治生态。加强党的思想建设,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,推进“两学一做”学习教育常态化制度化切实加强党的组织建设,完善干部考核评价机制、激励机制和容错纠错机制。加强作风建设,紧盯“四风”问题,驰而不息正风肃纪,深入推进反腐败斗争,运用监督执纪“四种形态”,强化监督执纪问责。

（二）全面提升依法行政能力

1．加快转变政府职能。按照职权法定、简政放权的原则，依法科学界定镇政府在公共服务、市场监管、社会管理和环境保护等方面的职能。正确处理政府与市场、政府与社会、政府层级间的关系，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。建立统一规范的公共资源交易平台，推动公共资源交易公开透明。 
    2．强化行政权力制约监督。强化行政权力制约监督。建立区级权责清单,建立完善工作考核、社会评议、责任追究配套机制。配合上级审计机关建立有利于依法独立行使审计监督权的审计管理机制和具有审计职业特点的审计人员管理制度。继续推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。

（三）全面提升全民法治素养

　　1．深化“法律七进”。认真落实《巴州区完善国家工作人员学法用法制度的实施意见(试行)》和《巴州区法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020)》),在全区开展“学法用法年”活动,分类别分对象分层次开展“法律七进”,深化

月一主题”法治宣传治理活动,常态开展以案说法、现身说

法、讲堂说法活动,广泛开展“守法、诚信、感恩”公民教

育。落实“谁执法谁普法”工作制度,建立完善部门尽责普法、媒体公益普法、社会共同普法的全方位立体化普法机制。持续开展“四好村建设”，用法治助推全民养成好习惯。

2.持续开展法治惠民“十件实事”。有效实施“三大救助”和“三大调解”,持续开展法治体检进企业、法治汇演进镇村、以案说法进镇村、现身说法进学校、法治电影进村(社区)、公共法律服务进村(社区)、法治宣讲进千家、民工维权进千家等活动。

(四)全面提升社会治理成效

1.打造共建共治共享的社会治理格局。持续开展专项、

系统、依法、综合、源头“五项治理”,加快建设立体化、信息化社会治安防控体系。加强社会治理制度建设,完善党委、领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。加强预防和化解社会矛盾机制建设。健全公共安全体系,树立安全发展理念,完善安全生产责任制加快社会治安防控体系建设,深入开展扫黑除恶专项斗争依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动。

2.深化基层依法治理。坚持“落实到基层、落实靠基

层”,构建基层党组织领导、基层民主协商、基层依法治理有机统一的基层治理体制。修订完善村规民约、居民公约。建立完善与行政结构、社会结构经济结构和组织体系相适应的治理结构。紧扣镇村振兴战略建立自治、法治、德治相结合的镇村治理体系。积极推进公共法律服务体系建设,完善村(社区)法律顾问制度,推进法律顾问积极履职尽责。

3.持续推进法治攻坚“十大治理”。持续强化信访倾

域“三访”治理、交通领域“三乱治理、环保领域治理、住建领域“三违”治理、治安领域“三害”治理、农业领域“三假”治理、安全领域“五防”治理、司法领域“四难”治理、食药领域“假冒伪劣”治理、金融领域“非法集资”治理。

4.依法治理寺观教堂。全面贯彻党的宗教工作基本方

针,坚持宗教中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相

适应。持续开展“四进七有”法律进寺观教堂活动,深入推

进寺观教堂依法治理常态化。

(五)全面提升法治保障水平

1.全面落实法治责任。充分发挥大茅坪镇依法治理领导小组作用,加强对法治大茅坪建设的统一领导。党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核同奖惩。

2.全面提升法治能力。严格执行《将法治建设纳入干

部管理任用工作规定》,全面落实会前学法、任前考法、年终述法等制度,全面推行法治考评和法治档案制度,将领导干部推进法治工作情况纳入政绩考核指标体系,作为考察干部的重要内容。