2022年大茅坪镇法治政府建设情况的报告

一、基本情况

（一）强化组织领导、推进依法行政

1.健全组织机构。为进一步加强法治政府建设，有效推动依法治理工作向基层延伸，我镇年初把依法行政工作与经济工作、党建工作和乡村振兴工作同安排、同部署，定期研究讨论依法行政4次，一把手亲自抓法治政府建设，切实提高依法治理能力，为法制宣传和依法治理工作的开展提供了组织保障。今年我镇签订了1名法律顾问，为全镇的公正司法、群众法律服务提供了坚实保障。

2.健全完善制度。健全了党政主要负责人法治建设第一责任人职责制度，推动辖区机关事业单位干部在法治建设中积极依法履行职责。完善了机关内部管理制度，始终坚持集中民主制，在行使重大决策中做到及时征求专家、法律人士意见，强化了行政政策、项目活动的合法性、可行性、合理性、可控性，对可能引发重大问题的事项进行评估，使重大事项决策更具科学性。今年以来，我镇对3项重大项目进行了合法性评估，确保依法依规行使政府职权。

3.全面依法行政。一是推进部门联防联动。通过会议部署、“四不两直”督查等方式，围绕安全生产、党风廉政建设、疫情防控、创文、乡村振兴等重点，联合镇级各单位按照相关政策和规定执行，通过督查+指导、提醒+问责的方式，确保依法行政，有序开展相关工作。二是推进政务服务一体化。完善政务服务平台，着力打造优质营商环境，切实加强行政监督责任，规范窗口服务运行工作，扎实做好便民服务中心工作。坚持“最多跑一次路”“一站式服务”工作法，杜绝“门难进、脸难看、事难办”事件，真正做到群众办事“马上办、一次办、能办好”。三是推进党务、政务、村务公开工作。设立公开栏，对政策、办事流程、办理事项进行权力清单公示。村上的各项工作也都在村务公开专栏内进行公布，特别是对脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接工作中的项目、资金、低保评定等进行专项公示，接受群众监督。

（二）强化宣传教育、提高法治意识

一是抓好会前学法。坚持党委会议和干部会议会前学法制度，确保各级党组织和全体党员带头学法守法用法。二是抓好普法宣传。结合“八五”普法，“一月一主题”，采取村村响广播、微信群转发、普法宣讲等方式，广泛宣传习近平法治思想、《民法典》等常用法律法规和反电信诈骗知识，提高群众的法治意识。三是全面落实普法责任。落实“谁执法谁普法”责任，形成全镇共同参与法治建设的良好氛围，借助“4.25”国家安全日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等特殊节点，开展针对性强的集中法治宣传活动，全年共开展大型法治宣传活动3场，开展法律知识进学校宣传活动2次，进寺庙宣传活动3次，进村庄宣传活动10余次，派发普法宣传册4000余份，受众面达95%以上。

（三）强化行政执法、提升行政水平

一是加大执法力度。对安全隐患加强排查，结合创文，对场镇的“飞线”、重点场所的燃气管道、消防安全、食品药品安全等进行重点检查、整改；二是开展环境保护执法检查，约谈了2个焚烧秸秆严重的村支部，为环境空气质量保持在良好的水平上；三是加强行政执法培训，今年以来，我镇共派出5名干部参加市、区法治培训，全镇42名干部职工参加了四川省国家工作人员学法考试，并取得了较好成绩。

（四）强化依法职能、提升法治建设

一是深入推进依法治理工作。建立党委书记为第一责任、分管领导直接责任、各部门中心“一岗双责”的信访维稳工作体系，明确职责、任务及分工。深入开展领导干部接访下访活动，畅通群众诉求渠道，引导群众依法依规表达诉求，推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。二是加强合法性审查。按照上级要求，成立大茅坪镇合法性审查工作小组，大力推进合法性审查标准化建设，全面提升大茅坪镇各项工作的法治化水平。三是充分发挥法律顾问作用。在重大事项决策过程中，邀请法律顾问参与，审查、起草法律文书，为重大信访问题、重大项目建设等提供有效的法律意见。全年，法律顾问共为我镇审核各类合同6份，处理重大矛盾纠纷4件，提供法律服务10余次。

（五）强化法律服务、提升法制成效

一是推进网格化管理。大力提升“网格化”服务管理水平，推动“雪亮工程”、综治中心和公共安全应用项目常态化运用，“随手调”平台有效推广，全年召开6次网格培训会及业务能力测试，对6名网格员的服务能力进行提升。二是完善基本公共服务。大力构建公共法律服务体系，村村配备法律顾问，户户培育“法律明白人”，积极营造全社会共同参与法制建设的良好氛围。三是建立矛盾多元化解机制。加强和改进矛盾纠纷化解工作，通过上级交办、入村入户排查、现场收集问题，现场化解难题，对确需核实处理的把问题带回，把处理意见及时反馈并上报，全年我镇共处理信访10件。结合“群众诉求大起底”活动，组织镇村党员干部深入田间地头、生产一线，对群众诉求进行全面打捞，通过“领导包片、干部包联、定向调处”机制，推动民生实事全面落实，全镇我镇共为群众办实事145件。

（六）强化行政监督、加强组织保障

我镇及时接受强化行政监督职责，规范服务窗口运行，做好政务公开工作，接受上级部门、人大机关、司法机关、社会群众等监督，依法正确行使机关职权，畅通民主监督渠道，明确党政主要负责人为推进法治政府建设第一责任人，将法治政府建设工作纳入乡镇内部年度目标管理考核内容，全力做好依法行政保障。

二、主要工作特点

一是聚焦依法执法，着力提升行政执法水平。组织全镇42名国家工作人员参加学法用法考试，合格率为100%；派出5名执法干部参加市、区法治培训；开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动，整改执法突出问题13项。

二是聚焦职能转化，持续优化法治化营商环境。深化“放管服”改革，优化营商环境，深入推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，简便申报和审议程序；开展政务服务“好差评”活动。

三是聚焦普法治理，持续营造良好法治氛围。全年开展各类法治宣传18余场次，受众达4000人；实现法律顾问全覆盖，全年为群众提供法律资讯类服务10人次。

四是聚焦纠纷调解，依法维护社会稳定大局。建立以村两委、驻村干部、热心群众等组成的人民调解员队伍，从源头上预防和减少“民转刑”命案发生，调处各类矛盾纠纷32件，调处成功率达97.2%；建立了森林防火、突发事件处置、安全信访稳定等事项的三级联动机制，在物资保障、人员配备和机制运行等方面形成了一套运行机制。

三、推进法治政府建设存在的问题和不足

一年来，我镇法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些不足，主要表现在以下几个方面：一是在履行行政职能上，还有待进一步提升行政办事效率；二是将习近平法治思想落实为实践的能力有待提升；三是行政执法创新方式不够，举报奖励制度等还建设不全；四是法治宣传工作有待完善，把法律知识翻译成群众语言的宣传能力不足，“法律七进”落实不够，需加大宣传力度。

四、下步工作打算

一是继续坚持和完善领导体制和工作机制，形成统一规划部署，各部门齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。健全完善普法依法治理网络体系，建立健全协调配合的法制宣传教育工作长效机制。加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。二是做好法制宣传工作，做好普法工作。制定普法计划，把法律进机关、下基层落到实处。