大茅坪镇2023年法治政府建设情况的报告

一、推进法治政府建设主要举措和成效

（一）加强理论学习，全面贯彻法治思想

一是落实会前学法制度。大茅坪镇把学习宪法和学习贯彻习近平法治思想作为法治建设工作的重中之重，坚持党委会议和干部会议会前学法制度，重点学习《宪法》、《习近平法治思想学习纲要》、《习近平法治思想》、《反有组织犯罪法》等最新政策法律法规知识，深入学习贯彻党的二十大精神和中央全面依法治国工作会议精神，保证领导干部学法落到实处，确保各级党组织和全体党员带头学法守法用法。二是抓好普法宣传。结合“八五”普法，“一月一主题”，采取村村响广播、普法宣讲等方式，开展多种形式的专题法治宣传教育活动，开展重点突出、针对性强的集中法治线下宣传，宣传活动，引导民众了解宪法、民法典等和百姓生活息息相关的法律知识；同时充分利用网络平台、微信群等线上宣传方式按照“五个一”开展多形式的宣传活动，形成全镇尊法学法守法用法的良好氛围。三是全面落实普法责任。落实“谁执法谁普法”责任，形成全镇共同参与法治建设的良好氛围，借助“4.25”国家安全日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日、场镇赶场日等特殊节点，宣传安全生产、电信反诈等法治宣传，全年共开展大型法治宣传活动2场，开展法律知识进学校宣传活动2次，派发普法宣传册5000余份，受众面达95%以上。

（二）加强组织领导，确保责任落实到位

一是健全组织机构。及时调整了依法治理工作领导小组，健全了工作机制、明确了工作职责，完善了考评体系、构建了党内法规体系，将普法教育和依法治理工作纳入年度工作计划，定期开展研究，切实提高依法治理能力，为法治宣传和依法治理工作的开展提供了组织保障，镇、村签订法律顾问1名，充分发挥法律顾问作用。在重大事项决策过程中，邀请法律顾问参与，审查、起草法律文书，为重大信访问题、重大项目建设等提供有效的法律意见。二是深入推进依法治理工作。建立党委书记为第一责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”的信访维稳工作体系，明确职责、任务及分工。深入开展领导干部接访下访活动，畅通群众诉求渠道，引导群众依法依规表达诉求，推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。三是坚持科学民主依法决策。严格执行“三重一大”制度，实行“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”五大必经法定程序和决策后评估制度，严格决策过程记录和材料归档制度。落实规范性文件合法性审核制度。严格落实法律顾问制度，充分发挥法律顾问在重大行政决策中的作用。

（三）强化工作部署，全面强化行政执法水平

一是围绕提升法治建设水平，进一步抓好法治建设各项工作落实，结合区委全面依法治区委员会工作要点，研究印发了《大茅坪镇2023年全面依法治理工作要点》，进一步明确了工作任务、工作分工和工作时限，构建形成了党委统一领导、分管领导统筹协调、中心负责同志各司其职的工作格局，持续推进法治政府建设工作。二是完善政务服务平台，着力打造优质营商环境，切实加强行政监督责任，规范窗口服务运行工作，扎实做好便民服务中心工作，坚持“最多跑一次路”“一站式服务”工作法，杜绝“门难进、脸难看、事难办”事件，真正做到群众办事“马上办、一次办、能办好”。三是加大执法力度。通过会议部署、“四不两直”督查等方式，围绕安全生产、党风廉政建设、大气污染、创文等重点，联合镇级各单位按照相关政策和规定执行，通过督查+指导、提醒+问责的方式，确保依法行政，有序开展相关工作。对安全隐患加强排查，结合创文，对场镇的“飞线”、重点场所的燃气管道、消防安全等进行重点检查、整改。四是镇纪委开展查处“四风”和腐败问题专项整治工作，加强党员干部作风建设和廉洁警示教育，召开专项工作会议加强干部作风建设和廉洁警示教育，全覆盖召开“群众来问廉”坝坝会，常态化开展党员干部警示教育工作，对发现的问题及时查处整改和典型案例通报。

（四）强化法律服务、提升法制成效

一是完善基本公共服务。大力构建公共法律服务体系，村村配备法律顾问，户户培育“法律明白人”，积极营造全社会共同参与法制建设的良好氛围。二是推进网格化管理。大力提升“网格化”服务管理水平，推动“雪亮工程”、综治中心和公共安全应用项目常态化运用，“随手调”平台有效推广，全年召开5次网格培训会及业务能力测试，对6名网格员的服务能力进行提升。三是建立矛盾多元化解机制。加强和改进矛盾纠纷化解工作，通过上级交办、入村入户排查、现场收集问题，现场化解难题，对确需核实处理的把问题带回，把处理意见及时反馈并上报，全年我镇共处理信访39件。

（五）完善行政监督机制，强化对行政行为的监督

我镇认真执行向人大报告工作制度，接受询问、质询制度。加强政府内部监督和积极接受社会监督，规范服务窗口运行，做好政务公开工作，依法正确行使机关职权，畅通民主监督渠道，明确党委书记为推进法治政府建设第一责任人，将法治政府建设工作纳入乡镇内部年度目标管理考核内容，全力做好依法行政保障。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

今年，我镇党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人制度，做到“主要领导牵头、分管领导具体负责”，认真履职尽责，按照年度干部学法计划完善班子的学习安排，将法治建设纳入镇党委、政府工作要点和年度工作计划中，2023年先后召开4次会议专题研究部署推进法治建设工作。

三、推进法治政府建设存在的问题和不足

一年来，我镇法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些不足，主要表现在以下几个方面：一是法治意识有待进一步提高。法治学习不深不透，存在着对法律法规认识不到位，运用法治思维化解矛盾纠纷还有所欠缺；二是普法形式单一。在形式上，主要通过摆摊设点，发放宣传单和宣传品等形式进行，新媒体运用少，在内容上普法的针对性和有效性有所欠缺；三是行政执法规范化有所欠缺。执法人员规范执法意识还不够到位，在法律的执行和适用上认识不够准确，具体办案经验缺乏，承担疑难行政执法案件的能力和水平不足。

四、2024年工作计划

一是加快法治政府制度建设。不断建立和完善法治、科学、民主的公共决策机制，对涉及人民群众切身利益的重大问题、重大决策措施、重大政府投资项目要进行充分的法律、规划和可行性论证，严格执行“三重一大”事项集体决策制度实施办法，确保决策的科学性和准确性。二是切实规范行政执法行为。加强对我镇具有行政执法资格的人员进行规范执法方面的培训，增强规范执法的意识，提高规范执法的能力和水平。按照行政执法人员资格认证管理和行政执法证件管理的有关规定，做好行政执法证件的管理工作。三是履职尽责做好调解工作。加强人才培训，培养一批乡村“法律明白人”，吸收年轻党员干部加入人民调解员队伍，为人民调解委员会和各村级调解组织注入新鲜血液,不断壮大人民调解员队伍，充分发挥网格员力量,第一时间将矛盾化解在基层。

五、其他需要报告的情况

2023年，大茅坪镇无其他需报告的情况。