巴中市巴州区人民政府关于开展“决战四季度 大干一百天”攻坚行动的通知

巴州府发〔2022〕10号

各乡镇人民政府、城区街道办事处，区级各部门，巴中莲山湖新区、盘兴物流园、巴州工业园、新能源新材料产业园管委会：

为深入学习贯彻习近平总书记来川视察和省委王晓晖书记来巴调研重要指示精神，全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委关于做好当前经济工作的各项决策部署，严格落实《四川省人民政府关于开展“决战四季度 大干一百天”攻坚行动的通知》《巴中市人民政府关于开展拼经济搞建设“百日攻坚”行动的通知》要求，全力以赴稳增长。现将有关事项通知如下。

一、工作目标

通过开展“决战四季度 大干一百天”攻坚行动，引导全区上下把拼经济搞建设作为当前第一要务，担当作为、奋勇争先，抢抓今年最后一百天时间，高效统筹疫情防控和经济社会发展，付出超常努力、采取超常举措，全力以赴实现市委“两个确保”和区委“保二争一”的目标。

二、重点任务

（一）抓实项目投资。紧盯年度目标任务，延续“大抓项目，抓大项目”工作态势，严格实行固定资产投资“清单制+责任制”，扎实做好项目入库，力争年内新增入库100亿元以上。加快项目转化开工，做好项目要素保障，确保城区供排水、城乡冷链物流、城镇燃气管网改造等政策性开发性金融工具投放项目、专项债券项目、预算内项目全部按期开工。新能源新材料产业园基础设施建设（一期）、乡村公路畅通工程等在建项目提速增量。巴州区产业转型升级示范园、巴州区道地药材现代农业产业园等项目按时竣工。加强重大项目融资支持，聚焦全区35个市级重点项目，以及“1+3”产业布局，拓宽项目融资渠道，全力支持基础设施建设。〔责任单位：区发展和改革局，区级相关部门、各乡镇人民政府、城区街道办事处（逗号前为牵头单位，下同）〕

（二）提升产业支撑。农业提质增收。落实全区作物田间管护措施，抓好化肥、农药、农膜、稻种等农资储备，做好供需调度和农资市场监管。抓实以秋洋芋为重点的晚秋粮食生产和小春生产，狠抓生猪补栏和家禽养殖，确保全年生猪出栏56万头以上，肉牛、肉羊出栏2.68万头以上，全年粮食总产达到34.1万吨以上。工业加快发展。深入开展“一企一策”和企业“生产管理、产品研发、市场拓展、品牌培育”培优行动，抓好工业物流保通保畅，维护产业链供应链安全稳定，做好迎峰渡冬电力保障，推动巴州工业园、循环经济产业转型升级示范园、思广益、正大防水等重点区域、重点企业稳产增产、扩能增效，全面挖掘增长潜力。消费加速复苏。依托惠民购物全川行动、川货全国行、万企出国门“三大活动”，组织企业参加市场拓展活动，拓展销售渠道。抓住“金九银十”消费旺季，组织万达、王府井等重点商圈积极培育热点消费场景，丰富消费业态，举办汽车、家电、母婴用品、特色美食等促销活动，持续拉动消费恢复。〔责任单位：区农业农村局、区经济和信息化局、区商务局〕

（三）加强企业入库。深入实施骨干企业“双百培育工程”，按照“定目标企业、定挂联领导、定责任部门、定完成时限、定激励机制”工作思路，强化“一企一策”挂联帮扶工作机制，协调解决企业在“转企升规”过程中的困难问题，加大惠企政策和转企升规奖励政策的宣传和兑现力度，增强企业发展信心和决心，培优壮大市场主体，进一步夯实统计基础，确保全年新增工业企业8家，商贸业企业10家、服务业企业5家、建筑业企业5家、房地产企业4家。〔责任单位：区住房和城乡建设局、区经济和信息化局、区商务局、区房管局〕

（四）稳住市场主体。建立“政策直通车”，集中发布惠企政策、“政策明白卡”，详细解读新政策适用标准和申报方式，确保惠企政策更权威更精准更透明。持续开展企业合理合法诉求问题“动态清零”行动，帮助企业解难题、渡难关，认真落实企业“宁静日”制度，最大限度减少对企业生产经营活动的影响。持续优化营商环境，深入开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动、涉企违规收费专项整治。〔责任单位：区市场监督管理局，区发展和改革局、区经济和信息化局、区人力资源和社会保障局、区商务局等部门按职责分工负责〕

（五）用好金融政策。充分用好政策性开发性金融工具，加强与农业发展银行等政策性银行对接，力争城区供排水等6个基金项目后续9.4亿元融资贷款尽早投放；做好2023年地方政府专项债券项目申报和发行工作，新增债券发行额度4.5亿元，成功发行2亿元。引导金融机构开发具有本地特色的信贷产品，推广主动授信、随借随还信贷模式，提升小微企业金融服务质效。〔责任单位：区金融服务中心，区发展和改革局、区财政局等部门按职责分工负责〕

（六）兜牢民生底线。持续落实《巴州区人社系统进一步稳定和扩大就业二十条政策措施》，及时兑现稳岗就业奖补政策，加大就业帮扶，支持高校毕业生、灵活就业人员、农村困难群体等人员就业，重点发展到户小菜园、小养殖产业，着力发展庭院经济，支持农村劳动力参与以工代赈、园区建设等项目就业。积极推动东西部劳务协作，办好义巴协作专项招聘会，拓展就业空间，确保全年新增城镇就业5000人以上。强化重要民生商品保供稳价，及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。用好用活专项借款支持政策，组建保交楼专项借款工作专班,全力做好“保交楼”专项工作。〔责任单位：区人力资源和社会保障局，区发展和改革局、区住房和城乡建设局、区农业农村局等部门按职责分工负责〕

三、工作要求

（一）强化责任落实。全区上下要充分认识攻坚行动的重要意义，落实区级领导分线负责制，各分管区级领导、相关部门主要负责同志必须亲自研究部署，明确工作任务、细化工作举措、把握时间节点，确保圆满完成各项工作任务。

（二）推动政策落地。各相关部门要结合中央、省、市、区一揽子稳增长政策措施，继续做好政策举措兑现落实，深研四川省“决战四季度 大干一百天”攻坚行动支持政策、巴中市拼经济搞建设“百日攻坚”行动支持政策（见附件1、2），力争更多政策措施落地落实。

（三）守牢安全底线。常态化做好疫情防控，防范化解财政、金融、房地产等重点领域风险，统筹抓好疫情防控、安全生产等工作，着力营造安全稳定发展环境。

附件：1．四川省“决战四季度 大干一百天”攻坚行动支持政策.docx

      2．巴中市拼经济搞建设“百日攻坚”行动支持政策.docx

      3．重大项目推进清单、重大政策（项目、资金）争取清单、重大活动（创建、平台）开展清单、重点企业培育清单.xls

巴中市巴州区人民政府

2022年10月26日