2024年林业工作要点

2024年是实施“十四五”规划承上启下重要之年，全区林业系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平生态文明思想和系列重要指示精神，全面落实区委区政府决策部署，统筹保护与发展，持续抓好“护绿、增绿、用绿”，切实以思想大解放推动观念大转变、作风大提升，奋力开启巴州林业现代化建设新征程。

一、深化林业改革创新

贯彻落实深化集体林权制度改革要求，把握改革政策利好，加强与自规、金融、产权交易等部门（机构）协调联动，加快推进“三权分置”，健全覆盖区、乡、村三级林权交易平台，引导林权流转入场交易，推动林地适度规模经营。探索推进林地经营权抵押贷款和融资担保，优化调整公益林、商品林比例，为国家储备林项目和“天府森林粮库”建设打好基础。完善森林保险机制，继续实行陆生野生动物致害损失政府救助责任保险，减少群众财产损失。推进全国森林可持续经营集体所有制试点，完成2024年试点任务2200亩。推进林业碳汇项目开发，加强与两山公司、科研院校合作，开发森林经营碳普惠项目1个，持续拓宽碳汇产品消纳渠道。深化国有林场改革成果，探索国有林场经营性和服务性收入分配激励机制，激发国有林场发展活力，聚力国有林场管护站、林区道路建设，推动国有林场高质量绿色发展。

二、建设“天府森林粮库”

围绕“天府森林粮库”建设任务，制定巴州区行动方案，推动林粮扩面提质，培育建设林粮示范基地。推进林粮产业与国家储备林项目有机结合，加大力度招引和培育龙头企业、林业大户、家庭林场、专业合作社等各类经营主体，推动木本油料、林产调料、林草中药材、森林蔬菜、林下养殖等规模发展、多元发展。建设优质高产核桃基地0.1万亩，培育林草中药材规范化基地0.4万亩、笋用竹林0.1万亩、林菌规范化种植和采集2.1万亩，建成林粮示范基地不少于2个。

三、精准推进国土绿化

坚持科学绿化为指导，严格落实耕地保护和“三区三线”有关要求，推进造林绿化落地上图精细化管理，充分挖掘造林潜力，大力拓展造林绿化空间，持续扩大生态绿量，全年完成营造林1.7万亩，打造岸线生态廊道30公里、道路生态廊道70公里。开展退化林修复和集体林抚育，精准提升森林质量，积极构建健康稳定高效的森林生态系统。组织开展古树名木保护“七进”宣传活动，开展古树名木资源更新，加强受损或濒危古树抢救复壮，积极推进古树公园建设，建成南阳国有林场古藤九柏古树公园。加强34.1万亩集体公益林、2.3万亩国有林和0.26万亩天然商品林管护，做好惠民惠农资金兑现。按时选聘2024年度生态护林员826名，加强巡护打卡，防火期上线打卡率95%以上，非防火期上线打卡率90%以上，兑现劳务报酬413万元。

四、加强森林资源管护

不断推进林长制工作创新，切实巩固“一图一网一平台”“一站多能”创新试点成果，充分发挥村级林长和护林员“前哨”作用，完善林业资源网格化管护体系。落实《巴中市建设项目使用林地审核审批初审实施细则》要求，强化林地使用监管，全力保障市区重点项目使用林地指标。强化自然保护地日常监督管理，加强建设项目进入自然保护地准入审批和审后监管，做好自然保护地整合优化后续工作，提升监测管护能力。严厉打击各类破坏野生动植物资源的违法行为，持续开展野生动物收容救护，完成塔子山百鸟园野生动物救助站维修改造，做好野生动物疫源疫病监测防控等工作。做好2024年林草湿生态综合监测，推进新一轮林地保护利用规划编制，完善国土“三调”数据对接融合成果，夯实“以图管林”“以图管地”基础。按时完成2023年森林督查案件的查处销号，做好2024年每季度森林督查反馈图斑核实。

五、推进国储林项目建设

发挥林长总揽作用，用好林长制考核“指挥棒”，健全“林长+国储林项目”推进机制和项目管理、质量监督、监测评价等工作机制。按照专款专用、专账管理、封闭运行、独立核算原则，举一反三，细化举措，加快审计反馈问题整改。督促建设主体加快项目有序推进，落实在建项目进度挂联督导责任，全年完成莲山湖国储林项目营造林11073亩、林权流转不少于11073亩，完成2023年度国储林项目营造林1000亩、林权流转2万亩，全面完成大茅坪镇、天马山镇2个示范乡镇年度任务。

六、服务稳增长促经济大局

把握国家、省市重大战略、重点规划、重要政策，围绕国债、中省预算内投资、财政专项项目资金支持方向，充分挖掘巴州资源禀赋与潜力，积极申报国土绿化、森林防火、自然保护地能力建设等项目，全年项目储备11个、总投资20亿元以上，转化开工项目4个、总投资5亿元以上，争取无偿项目资金到位2000万元以上，财政无偿补助资金980万元以上。加强涉林营商环境建设，开展优化营商环境“清障”整治和政务服务“净窗”行动，提高政务服务事项办理效率，积极协调解决企业合理合法诉求，及时解决重大建设项目涉林要素保障的重点难点问题，推动优盛家具生产西南区域中心项目建成投产，完成新招引项目1个。推动林业与旅游、健康、文化、教育等产业深度融合，创建国家级森林康养试点建设基地1个、省级森林康养基地1个，组织开展市级森林康养试点示范基地认定，培育发展森林人家、自然教育基地，开展森林康养技术人才培训，持续提升森林康养“软实力”。

七、筑牢林业生态安全底线

全面落实中央和省市区关于森林防火工作决策部署，加大森林防火隐患排查整治力度，加快推进森林防火基础设施建设，协同实施增发国债森林草原防火道路建设项目，完成天空地一体化监测系统项目建设，新建防火通道122.8公里（含经开区），新建林火视频监控6套、车辆行人监控22套，购置防火通信设备6套及高压便携式水泵等。常态开展林业有害生物监测预警、检疫御灾，持续推进松材线虫病疫情防控五年攻坚行动，开展飞机防治蜀柏毒蛾3万亩，完成2024年度松材线虫病疫木除治31134株，确保林业有害生物成灾率控制在12.34‰以下。

八、纵深推进全面从严治党

始终坚持以政治建设为统领，旗帜鲜明讲政治，认真贯彻执行“第一议题”制度，巩固拓展主题教育成果，推动党员领导干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持不懈纠治“四风”，坚决防止“四风”问题隐形变异、反弹回潮，持续涵养新风正气。持续深化纪律建设，把纪律教育和党的建设、廉洁文化建设贯通起来，按要求规范组织开展集中性纪律教育，深刻吸取林业系统内部典型案例教训，不断推动党员干部夯实党性根基、筑牢思想防线。加强机关纪委建设，强化日常监督。严格落实意识形态、网络意识形态责任制，牢牢把握意识形态领域主导权和话语权。推进基层党组织建设，组织开展党建品牌创建，巩固“四强四好”模范机关建设成果。

2024年林业工作要点重点工作任务清单