回顾篇之四: 释放改革红利 激发发展活力

发布日期:2018-01-20 20:25信息来源:区政府办 【字体:  

  【关 键 词】农村改革扬优成势

  【报告链接】加快“三权分置”试点改革,流转土地林地3.1万亩,实现“两权抵押”贷款1.9亿元,完成宅基地有偿退出365亩。

  【解 读】“三权分置”是农村基本经营制度的自我完善,有利于明晰土地产权关系,维护农民集体、承包农户、经营主体的权益,促进土地资源合理利用,构建新型农业经营体系,发展多种形式适度规模经营,提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率,推动现代农业发展。巴州区在“三权分置”改革中,走在全国前列,“放活经营权、显化承包权”的做法入选《农村改革试验区改革实践案例集》,“农村房地预收储试点、审慎探索承包土地退出”等做法被全国农村改革试验区办公室收录为典型案例。

  【关 键 词】“放管服”改革蹄疾步稳

  【报告链接】清理取消行政许可事项11项,承接上级下放行政许可事项7项。

  【解 读】简政放权、放管结合、优化服务,能够以有限的人力更好地专注于创新管理和高效服务。巴州区以“放”出新活力、“管”出新公平、“服”出新成效为目标,编制公布行政事业性收费清单、区级“马上办、网上办、一次办”事项和经营服务性收费清单。推行前置审批与项目核准并联办理、联合审查,工商登记实现“多证合一、一照一码”。完善“双随机、一公开”工作机制,动态调整随机抽查事项清单,便民服务实现区、乡(镇)、村(社区)三级全覆盖。区人民政府荣获2017年度四川政务机构“优秀问政范例”奖。

  【关 键 词】投融资改革取得突破

  【报告链接】组建成立秦岭药业公司,完成汇鑫公司AA—信用评级。通过资本市场新增债券4.16亿元,置换债券8.42亿元,委托发行债券10亿元。推介PPP项目14个,实施基础设施建设、生态建设和水源保护建设等PPP项目7个,总投资72.88亿元。签约招商项目45个,到位资金86.33亿元、同比增长22.9%。

  【解 读】2017年,是投融资改革重大战略机遇年。随着全面规范地方政府举债融资行为制度出台,政企关系进一步明确、责任边界进一步厘清,投融资平台公司逐步实现市场化、实体化转型,成为重大基础设施、重大产业发展、重大社会事业项目的投资主体、融资主体、营运主体和承债主体。巴州区在投融资体制改革方面破冰前行,前景令人期待。

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