清江代表团审议政府、计划、财政报告

　　1月18日，区十九届人大三次会议清江代表团对政府工作报告、计划报告、财政报告进行了审查。

　　杨 波代表：报告深入贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻了高质量发展的基本要求，贯彻了“稳中求进”的总基调。中央经济工作会议提出的习近平经济思想，落实到基层就主要体现在“稳中求进”的总基调上。“稳”，就是稳发展速度、稳预期目标、稳就业保障、稳生态环境;“进”，就是质量提升、效益提升、民生改善、环保加强。换句话说，“稳中求进”就是政府“踩刹车”，通过投资减少、货币收紧，让转速降下来。但我们“踩刹车”的目的是减速，并不是停车。为了更好前进，就必须寻求新的动能，这个动能就是改革。就巴州区而言，报告总结回顾了债券融资，而在工作安排则强调控制政府债务。同时，报告用了5页篇幅阐述“四大产业”发展，今后，这些优势产业将替代投资和融资，形成新的经济增长动能。这些就是我们“踩刹车”的具体举措，这些就是落实习近平经济思想具体体现。

　　报告用较长篇幅说风险防控、脱贫攻坚、污染防治“三大攻坚战”，体现了对当前形势的把握。一要打好风险防范攻坚战，着力抓好政府债务、信访稳定、安全生产等方面风险防范，特别是抓好失地农民养老保险矛盾化解。二要着力落实习近平总书记关于脱贫攻坚“既不能降低标准，又不能吊高胃口”“要主抓励志扶贫”的指示精神，打好精准脱贫攻坚战，确保如期摘帽。三要着力推进“健康中国”“环保中国”战略，认真落实河长制“五大行动”，打好污染防治攻坚战。

　　下面，我对清江片区提几点希望：一是希望清江片区走在脱贫攻坚前列。清江片区作为2018年的连片扶贫开发区，要迅速行动起来，下足“绣花”功夫，精准扶贫，精准脱贫。二是希望清江片区走在产业发展前列。要依托区位条件、产业基础等优势，抢抓机遇，全力以赴推动产业发展走在前列。三是希望清江片区走在污染防治前列。要坚持先保护再发展、先论证再实施、先规划再建设，年内实现垃圾处理设施全覆盖。四是希望清江片区走在城乡融合发展前列。要按照清江—水宁寺—花溪乡村旅游环线布局，突出“产镇相融、镇村一体”，着力将清江片区打造成城乡融合发展的靓丽名片。

　　刘雪琴代表：政府工作报告实事求是，虽然篇幅不长，但文字分量很重。2017年，政府面对宏观经济下行、严控政府负债政策限制和发展任务艰巨等严峻形势，攻坚克难，务实担当，经济增长稳中有进，重点改革实现突破，城乡面貌不断改观，群众生活持续改善，经济社会发展取得了新成效。2018年工作目标，科学合理、思路清晰、重点突出、措施可行，通篇贯穿了中央、省、市、区委的部署要求，与区委五届五次全会报告一脉相承，符合巴州实际，顺应群众期盼，是一个凝心聚力、催人奋进的好报告。建议：一是进一步加大扶贫资金的监管力度，确保资金使用绩效;二是进一步推进工业园区建设，积极招引、培育龙头企业，促进工业快速发展。

　　王兴平代表：一是加大新建重点村、中心村、小组团冬季用火取暖安全知识宣传;二是将社道路有计划地纳入第三轮交通大会战分步实施。

　　杨希壮代表：一是政府在2018年乃至以后一个时期，应在化解存量债务上出硬招、见实效，提升政府信用，维护社会稳定;二是加大对脱贫攻坚领域资金的监管，确保每一分钱都真正惠及民众;三是切实解决好重点村、中心村、小组团建设后续问题，在公共服务配套、社区治理、产业支撑、文化涵养以及拆旧复垦等方面下功夫。

　　李富国代表：一是组织专班对易地扶贫搬迁、增减挂钩项目、产业发展中存在的问题分类制定处置措施，统一政策，减少或杜绝标准不一、政出多门;二是乡镇人大主席团必须坚持每年召开一次以上人民代表大会，按程序审议财政预决算。

　　何大文代表：一是高度重视新建重点村、中心村、小组团的配套完善、形象提升，加大产业培育力度，确保农民搬得进、住得下、逐步能致富;二是进一步加大森林康养、文旅产业发展力度;三是进一步加大品牌培育力度。

　　何 杰代表：一是对重点村、中心村、小组团污水处理采取有效措施，防止污染;二是对离退职村社干部历欠款项进行清理处置。

　　陈开天代表：一是结合“四好村”标准，制定新型农村社区的配套标准，通过村规民约，加大对重点村、中心村、小组团的管理;二是加大旅游产业发展，借鉴周边市县区先进经验，加大对重点镇、特色镇建设的支持力度。

　　王映民代表：一是协调兑现增减挂钩项目农民工工资;二是加大界牌村历史文化、民俗文化的保护力度;三是硬化大和至朱垭环线公路;四是及时化解村级债务;五是大和乡云盘水库饮水点围网工程应纳入安全饮水项目。

　　刘 蓉代表：一是加大对财政资金投入项目，特别是精准扶贫项目的全程监管力度，二是加大对农民的普法力度。

　　张忠书代表：一是2018年对中兴到白庙的通乡公路进行提档升级;二是解决土地增减挂钩项目拆迁工作经费和机械作业费用。

　　王永举代表：一是重点村、中心村、小组团的产业发展要因地制宜，因乡施策;二是政府组织专班，加强对重点村、中心村、小组团建设资金的核算;三是核查公益电影在农村的放映情况。

　　李 英代表：一是加大农村中药材项目的投入，重点解决产业持续发展问题;二是整治官渡-花溪-大和环线公路;三是加大乡镇环保和生态发展支持力度，培育、发展生态农业。

　　谷 峰代表：加大对边远乡镇环卫设施的投入。

　　李玉平代表：一是大力推行村规民约;二是将界牌村和环线公路接通，打造精品旅游线路;三是对乡镇债务进行再审核，防范风险。

　　彭 艳代表：一是加大集镇配套设施投入，完善场镇雨污管网;二是加快村社道路的交通建设;三是逐步落实村、社干部养老保障，特别是离退职干部的保障和关怀。

　　程志平代表：一是加大对实体农业的帮扶力度;二是重点村、中心村、小组团规划选址要避免占用基本农田。

　　冉怀芝代表：妥善解决失地农民的社会保障问题，出台失地农民自主创业、就业的帮扶政策。

　　王永华代表：一是统筹规划重点村、中心村、小组团的产业发展，完善必要的基础配套设施;二是专项研究公益电影放映中存在的问题。

　　欧明清代表：一是进一步拓宽道地巴药销售渠道;二是加大对环境保护的投入，特别是加大场镇污水的治理力度。

　　杨汉州代表：国道清江汽车站至工业园路口的道路设施需整治。

　　黄林华、纪小华代表：配套重点村、中心村、小组团内的环保设施。

　　李楚雄代表：一是招商引资过程中需对招引企业进行严格审查，迅速启动水宁寺镇佛龛农庄工程;二是加大贫困人口的扶志力度;三是提高村组干部的福利待遇。

　　吴文杰代表：一是加强重点村、中心村、小组团的管理，从公益性岗位开发、新型农村社区建设、项目配套整合上给予保障;二是加大环卫设施投入，加快垃圾中转站建设。

　　李明亮代表：加大对返乡创业人员的扶持力度。

　　程建国代表：一是因地制宜引导农村发展产业;二是加大对农民的教育，引导树立正确的价值观。

　　张元广代表：加强交通管理，严管农村三轮车违规载客。

　　苟兆锋代表：一是加大旅游产业道路建设力度;二是打造重点村、中心村、小组团配套亮化工程。

　　夏泽俊代表：一是加大种植产业的带动力度，培育特色品牌;二是强化对贫困人口励志工作。