市区机关代表团审议政府、计划、财政报告

　　1月18日，区十九届人大三次会议市区机关代表团对政府工作报告、计划报告、财政报告进行了审查。

　　卢宏亮同志说：过去的一年是极不平凡的一年，在区委正确领导下，全区上下艰苦奋斗、聚力攻坚，经济社会长足发展，民生福祉大幅改善，特别是脱贫攻坚取得了显著成绩，顺利通过区、市、省考核验收，为决胜全面建成小康社会奠定了坚实基础。2018年的工作安排上，区政府认识清醒，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省、市决策部署，突出人民至上、五位一体的执政理念，围绕区委五届五次全会的战略定位，坚持又好又快发展思路，对脱贫攻坚、产业发展、城乡融合、改革开放、生态环保、社会保障、风险防控等重大领域作出了具体科学的工作安排，并对自身建设提出了明确要求，为全年工作任务的顺利实现提供了可靠保障。过去一年的工作总体令人振奋鼓舞、倍感自豪，新的一年展望规划，客观科学、激励奋进，是一篇高质量的好报告。在报告指导下，进入新时代的巴州一定会展现出新气象、实现新作为。建议：一是在持续提升“马上办、网上办、一次办”政务服务水平的同时，增强“协同办”服务水平;二是对行政机关工作标准存在不统一甚至相互冲突的情况，如环保、安监、消防等，要加强内部沟通、协调一致，开展突击性检查，以提供更优质便捷的业务指导和服务，营造良好的招商促商环境。

　　冯 亮代表：一是统筹规划市、区、社区公共文化阵地建设;二是科学规划城市历史文化街区建设，尤其对文庙街等古街区进行保护性修缮改造;三是严格控制老城区新建现代建筑物、构筑物的高度、色泽、体量，彰显老城文化街区的文化魅力。

　　李 镭代表：一是加大食品药品打假力度，保障百姓的食品药品安全;二是在三号桥头至草坝街路段设置人行红绿灯;三是在巴城城市区域设置公交车专用车道，以解决交通拥堵问题。

　　万世斌代表：一是区政府工作报告中，文稿前后表述要一致，如第6页中民生改善卓有成效里的“市十件民生实事”与第24页倒数第七排的“市10件民生实事”表述阿拉伯数字不一致;二是将第9页最后一句“全社会固定资产投资增长10%”完善为“全社会固定资产投资同口径增长10%”，市里的、省上的报告中表述就有“同口径”三个字，更为稳妥;三是第25页有效防范风险的最后一句应完善为“推进诚信体系建设，建设完善守信联合激励失信联合惩戒及重点领域失信黑名单机制”，这里的重点领域主要包括法院、税务、工商等领域。

　　袁靖松代表：一是建立巴州、恩阳、经开区三区招商引资联动联席工作机制，在招商政策、信息、服务载体上实现最大限度互动共享、同向发展，更加体现差异化、科学化、效益化，同步提升大区域整体招商核心竞争力;二是建立民生社会事业发展规划协调机制，特别是交通、饮水、产业及基础设施协调机制，进一步提高全区域民生社会事业惠民利民便民的质量。

　　刘 江代表：一是加大城市老旧小区整治、改造力度，特别是解决背街小巷的路不平、水不通、灯不亮等问题;二是规范改造城区农贸市场，需规划新址将活禽宰杀、水产品点(址)与农贸市场分离;三是将城管执法人员下沉到街道办事处，成立执法中队，人、财、物管理下移;四是将自治劝导与法治、行政等手段相结合，出台市民管理规范条例。

　　周 进代表：加大项目编报入库力度，建立与之相适应的工作机制。

　　张 勇代表：一是全额解决区图书馆、区文化馆、晏阳初博物馆、综合文化站等免费开放区级配套资金;二是借鉴媒体“中央厨房”理念，按照“一次采集、多次生成、多元传播”的做法，整合区委报道组、巴州新闻网、区广播电视站、巴州公众号等宣传资源，组建“全媒体中心”，优化再造采编流程，扩大巴州对外影响;三是加大文化人才的招引、培养，巩固“曲艺之乡”成果和传承。

　　陈 垠代表：一是加大对城市基础设施建设的补偿性投入;二是进一步加大对遗留问题的处理力度。

　　王兵元代表：一是在江南老城区疏散功能改造中，要坚持规划引领，把公厕、垃圾中转站、环保工人休息室、停车场、文化场馆等纳入改造详规中，并按规划执行;二是加大建筑工程领域恶意欠薪整治。首先，成立区职工(农民工)工资维权工作领导小组，由区委、区人民政府分管领导任组长，相关部门为成员，下设办公室，由政府办副主任任办公室主任，负责日常工作统筹。其次，建立农民工欠薪排查和预警机制，确保早发现、早整顿、早化解。第三，强化施工企业工资保证金制度执行。第四，建立工程项目农民工工资保证金制度，在项目实施中设立农民工工资专帐，在工程款拨付时拨离农民工工资，直接划拨到农民工工资专帐支付给民工。

　　董 艳代表：一是加大对农村青年的创业支持力度;二是建立青年创业孵化园，成为青年创业培训、指导的基地。

　　赵凤鸣代表：加大基础设施建设。

　　陈晓蓉代表：优化就业再就业优惠政策。

　　陈国斌代表：一是统筹规划全区旅游产业，准确定位巴州区的核心竞争力;二是理顺景区运营管理机制，多方位多措施帮扶企业发展;三是旅游项目实施必须营运策划先行，搞好投资控制，做到以项目养项目，甚至是发展项目;四是加快推进国资国企改革，建立现代化企业管理制度和市场化运作机制。

　　向仕波代表：加强教师队伍建设，改进教师管理体制办法，打破教师“校籍管理模式”，实行“区聘校用”，畅通教师流动渠道。

　　李新芳代表：积极探索解决存量债务的办法。

　　李 霖代表：一是加大对工业项目建设进度的监管力度，整治存在的“只开工、不修建、不竣工”的现象;二是在工业园区建立健全环保治理机制;三是促进建立巴州家具行业协会，通过规范行业标准来规范家具市场。