健康巴中

编者按
　　2022年，全市卫生健康系统勠力同心、团结战斗，共战疫情、共克时艰，最美逆行、救死扶伤，忘我工作、无私奉献，各项工作成绩斐然、可圈可点！从即日起，市卫生健康委推出“健康巴中——2022年度盘点”系列报道，以感谢社会各界倾情关注、大力支持！
　　外防输入 守护净土
　　2022年12月以前，全市上下严格落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，疫情防控成效显著，最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。
　　牢守省门市门。率先在全省启用健康服务站，在省际交界乡镇和市域交通枢纽设置卡口35个，组织卫健、交通、公安及属地乡镇（街道）人员轮班值守、昼夜查验、全程服务，严格“入巴即检”、不漏一车一人，查验车辆428.67万辆次、人员948.8万人次，闭环拦截管控感染者49例，有效防止了疫情扩散传播。
　　严管风险人员。发布健康提示110余期，推送防疫短信900余万条，市、县、乡、村、网格五级联动，高效开展流调溯源、区域协查、社区排查，刚性执行居家隔离监测“三盯一”要求，累计管控服务风险人员29.53余万人，社会面传播疫情“零”发生。
　　筑牢免疫屏障。科学引导和高效组织适龄无禁忌人群及时接种疫苗，做到应接尽接，累计接种疫苗568.05万剂次。其中80岁以上人群第一剂次接种率99.96%、位居全省第4位，60岁以上人群加强免疫接种率95.7%、位居全省第5位。
　　突出重点防控。聚焦重点领域、重点场所、重点人群，从严落实“一扫四查”和个人防护、减少聚集等常态防控措施。在全省率先出台疫情防控奖惩办法，奖励防疫有功人员121人，党政处分防疫失职人员71人，对41名逃避检查、隐瞒行程等人员依法追责。
　　增强防控实效。坚持人、物、环境同防，坚决果断快检快排、快追快管、快封快解，先后阻击了省外和省内市外8轮疫情冲击，曾是省内仅有的两个未实行过以县（区）为单位全域静态管理（临时管控）的市（州）之一。省委书记王晓晖在巴调研时指出，巴中疫情防控做得很好，为拼经济、搞建设创造了有利条件。国家疫情防控四川工作组在巴指导时指出，巴中在疫情防控方面是四川的最后一片净土。
　　强弱补短 能力倍增
　　为有效应对处置大规模新冠疫情，坚持“宁可备而不用，不可用而无备”的原则，全市累计投入资金6.9亿元，及时提升补齐了核酸检测、医疗救治、转运隔离等关键能力短板，打好了疫情防控、救治的主动仗。
　　核酸检测能力实现倍增。建成核酸检测机构43家（医疗机构36家、疾控机构6家、第三方检测机构1家），核酸检测能力达到41.43万管/日，设置核酸采样点1621个，配备检测人员635人、采样人员12499人，建成“1530”核酸采样服务圈，最大限度方便了群众就近采样检测。全年累计完成核酸检测3650万人次，在疫情早发现中发挥了重要作用。
　　医疗救治资源持续扩容。全市定点（后备）医院设置救治床位1200张，超省定目标200张，其中，重症床位120张，超省定目标20张。方舱医院从无到有，新建（改造）方舱医院5家，床位5000张，同时按照亚（准）定点医院标准进行改造，完成省定目标5000张。未出现医疗资源挤兑、群众就医难问题。
　　隔离房间储备保障有力。全市新建（改造）方舱隔离点5个，建成房间3700间，储备房间3000间。24小时内可启用的集中隔离房间6758间。全市储备集中隔离场所74个、隔离房间18000间，达到每万常住人口60间储备标准，超过省定目标1740间。全年累计为4.5万余人提供隔离服务，并支援周边市州人员隔离3000余人，深受隔离人员好评。
　　最美逆行 驰援八方
　　2022年，在新冠肺炎疫情形势最严峻、最复杂的一次次大战大考面前，巴中在做好自身疫情防控的同时，大力弘扬“一方有难、八方支援”的大爱精神，驰援省内外多地打赢疫情防控阻击战。
　　大疫面前，共克时艰。全市常态化组建核酸检测应急支援队伍3支（共126人，其中包括2支整建制移动核酸检测支援队）、采样支援队8支（共700人）、核酸检测转运队6支（共220人）。疫情肆虐之时，广大医务人员白衣执甲、迎难而上，在平凡的工作岗位上不怕牺牲、主动担当；在需要支援的时候，星夜兼程、逆行出征；在病毒弥漫的空气中，与病毒赛跑、与死神抗争，展现了巴中卫健形象，彰显了巴中卫健力量。
　　疫情无情，人间有爱。一旦接到省应急指挥部支援通知，支援医疗队员迅即响应，立即行动，均在3个小时内完成队伍组建和物资准备，4个小时内奔赴支援地开展工作。全年共派出22批次核酸采样检测、流行病学调查、医疗救治、急救转运等支援队伍，共计1300余名医务人员，北上新疆、南下海南，挺进上海，转战重庆，长途跋涉开展省级驰援；与此同时积极支援省内成都、南充、达州、广元、广安、眉山、甘孜等地疫情防控工作，进行人员、设备、物资的紧急支援，投入的试剂耗材、防疫物资消耗达200余万元，完成核酸检测50万管；在成都市、重庆市全域静态管理的情况下参与核酸采样人数达百万人次，救治新冠感染者1000余人。在周边市州静默状态时广伸援手，派出检验人员前往1200多公里以外、海拔3400米的甘孜州石渠县，共同坚守入川“北大门”,承接绵阳、广元、达州等地外送样本20余万管，均在12小时内反馈结果。
　　逆行最美，精神可贵。广大援外医务人员“舍小家、为大家”，置个人安危于不顾，克服了常人难以承受诸多困难有的家有老小不能照顾，有的高原反应身体不适，有的自己因病需要手术治疗，有的夫妻同时被派援外……为顺利完成支援任务而轻伤不下火线，坚守岗位、超常付出，而且支援期间未发生职业暴露事件。巴中支援队高效的务实作风、精湛的专业技能、优良的服务态度和“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高职业精神，赢得了受援地各级党政、干部群众的广泛赞誉，向市委、市政府先后写来了近20件感谢信。
　　生命至上 科学救治
　　疫情防控“新十条”发布后，按照“乙类乙管”新策略，全市以“保健康、防重症、降病亡”为首要目标，坚持生命至上，最大程度保护人民生命安全和身体健康。
　　因时因势提升救治能力。围绕新冠病毒感染者就医有保障，各级各类医疗机构发热哨卡应设尽设，增设发热门诊及诊室192个。全市二级以上医疗机构改造便民核酸采样点为院外医疗服务延伸点，床位数加至13192张，设置监护床位71张，开展医务人员新冠病毒感染诊疗方案培训2万余名。全市三级医院重症救治床位增加至364张、新增可转换ICU床位326张，培训三级医院ICU医师652人，ICU护士1630人投入重症救治工作。在全市第一波感染高峰期，全市未出现医疗资源严重挤兑。
　　精准科学管理重点人群。把重点人群作为监测救治服务的重点，对区域内老年人、0-6岁儿童、孕产妇、残疾人和困难群众等特殊群体，实行红黄绿“三色管理”，健全关爱服务台账。目前已完成540571名老年人等特殊群体的健康调查，其中重点人群（红色）31844人，次重点人群（黄色）88872人，一般人群（绿色）419855人。老年人（65岁以上）家庭医生签约率99.24%，落实1699个家庭医生团队、4976名家庭医生“一对一”指导服务。全市养老院、福利院全面落实三级医院重症患者救治兜底责任，健全了老年重症救治体系。
　　做足准备分级分类诊疗。为有效防止新冠病毒感染人数急增，药物和设备的市场供应紧缺，全市卫健系统千方百计做好相关中药、对症治疗药物、抗新冠病毒小分子药物、抗原检测试剂的储备供应，市、县储备的药品器械优先调拨给收治重症的医疗机构使用，确保在感染高峰期院内药品试剂器材有保障。实行市、县（区）、乡镇（街道）、村（社）四级分级诊疗网络，落实首诊医疗机构、医务人员、转诊指导医疗机构，分区包片为群众提供医疗救治和转诊服务。对年龄≥80岁或年龄≥70岁但存在血氧饱和度≤93%或心率≥100次/分钟患者优先安排就诊，各类感染者都能及时得到救治。
　　项目引擎 追赶奋进
　　2022年，全市卫生健康系统坚持把项目推动作为高质量发展的主引擎，补短强弱提升医疗资源，追赶奋进改善就医条件，有效缓解了群众看病难问题。
　　高起点谋划储备项目。突出提优补短强弱，以公共卫生应急设施建设、医疗机构能力提升、医养结合等项目为重点，千方百计谋划储备项目。紧抓“新一轮基础设施建设”契机，储备卫生健康领域项目45个，总投资65.21亿元，拟争取中省预算内资金35.88亿元、上级部门专项资金6.22亿元、政府专项债券4.35亿元、政府一般债券5.41亿元、业主自筹13.34亿元；申报储备各类医疗卫生项目64个，总投资67.57亿元；转换开工项目24个，投资34.2亿元。
　　高效率争取项目资金。围绕项目争取资金，以医疗设备购置更新改造为重点，紧抓中央财政贴息政策窗口机遇期，组织公立医院、妇幼保健院等医疗机构申报中央财政贴息贷款项目13个，签订合同8家，申请贷款金额6.36亿元；以新冠救治为重点，加大县级医疗机构、疾控中心、传染病医院、方舱医院等能力提升建设，申报2023年一般债券项目16个，申请债券资金12.71亿元；完成12家三级公立医院和方舱医院升级为亚（准）医院改建项目申报工作，争取中央预算内投资788万元，拟改造“可转换ICU床位”288张、方舱医院转亚（准）定点医院“监护床位”500张，购置呼吸机、监护仪等满足重症救治所需的配套医疗设备547台（套）。
　　高强度狠抓项目实施。紧盯项目建成投用时间节点，专班推动，倒排工期，挂图作战，优质高效加快项目实施。2016-2021年中央预算内投资项目即将完成，下达的27个项目已有25个投用，完成投资10.22亿元，占投资计划99%。“新一轮基础设施建设”项目——川陕革命老区区域卫生健康中心（巴中市中西医结合医院）建设正加快装饰装修，完成投资2.6亿元；巴中市传染病医院建设项目（新冠肺炎方舱医院及亚（准）定点救治医院）正式启用，市妇幼保健院（二期）、5个亚（准）定点医院全面建成；招商引资项目取得实效，2022年新引进的巴中博雅眼科医院已开诊投用。