巴中市巴州区2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年计划草案的报告（书面）

一、2022年国民经济和社会发展计划执行情况

2022年，是极不平凡的一年。面对错综复杂的宏观形势、严峻多变的外部环境和“11·2”等多轮突发疫情的冲击，全区上下坚决贯彻党的二十大精神，全面落实省委省政府、市委市政府系列决策部署，在区委区政府的坚强领导下，在区人大、区政协监督支持下，披荆斩棘、逆势前行，积极融入全市“三市两地一枢纽”发展定位，加快推动“四区共建”，高效统筹疫情防控和经济社会发展，牢牢稳住经济“基本盘”，全区经济保持平稳运行。

（一）2022年计划执行情况

全区地区生产总值实现205.97亿元、同比增长1.5%；全社会固定资产投资完成137.99亿元、同比增长7.1%；规上工业增加值同比下降3.6%；社会消费品零售总额134.12亿元、同比增长1.4%；地方一般公共预算收入8.4亿元、同比增长2.8%；城镇、农村居民人均可支配收入分别实现41357元、17064元，同比增长4.7%、6.3%；城镇调查失业率3.6%；环境保护和节能减排完成年度目标任务。

（二）2022年经济社会发展情况

1.全力优政策稳增长，经济运行平稳有力。去年以来，巴州区深入贯彻落实中央、省、市经济工作会议部署，将稳增长作为首要政治任务来抓，围绕“抓项目促投资”“助企纾困解难”“稳岗就业”等重点领域出台实施《巴州区扎实稳住经济增长若干政策措施》等“1+12”系列稳增长政策措施，紧盯“两个确保”开展“决战四季度 大干一百天”攻坚行动，印发“重大项目推进、重大政策争取、重大活动开展、重点企业培育”四张清单。持续开展企业合理合法诉求事项“动态清零”行动，严格落实退税降费政策，为362户企业办理1.8亿元留抵退税，对符合减免要求的个体工商户减免承租国有企业房屋租金282万元，切实减轻企业压力，新增市场主体7629户，政策效应加快释放，经济活力持续恢复。

2.全力兴产业提质效，支撑能力不断提高。农业经济稳步增长。紧扣粮食安全“国之大者”，坚决守住粮食安全底线，整治撂荒地1.47万亩，新建高标农田7.99万亩，种植大豆玉米带状复合面积8万亩，全年粮食播面92万亩，总产量34万吨。实施种养业优势大品种计划，新建规模养殖场52家，鼎山首市村1.7万头巴山肉牛育肥基地开工建设，全年出栏肉牛2.71万头、生猪57万头。建立“一核两线多点”商品蔬菜基地1.12万亩。巴州区中药材现代农业产业园跨级晋升为省五星级现代农业园区。入列“全国中药材溯源试点县（区）”。工业支撑持续向好。以建设全市绿色工业发展示范区为抓手，坚持出政策、建园区、育企业、促投资，积极培育经济发展新动能。依托三大园区，新建巴州工业园智能制造基地、循环经济企业孵化园标准化厂房14万平方米；新签约光电显示模组及玻璃盖板等5个项目，总投资8亿元；新开工胶体金抗原检测试剂盒、报废机动车拆解等项目8个；竣工投产卓创科技一期、中兴纺织技改等项目7个，巴中首条抗原试剂盒生产线在巴州工业园建成投产。新培育本亦食品、林坤生物等规上工业企业5家，工业投资、技改投资分别增长39.6%、91%。商贸服务加速发展。王府井片区入列省级服务业集聚区，草坝街入列第三批省级步行街改造提升试点，进入全省三年行动计划。义巴国际商品城建成投运，成为全市规模最大的进口商品馆和义乌好货批零中心。引进蜀道物流集团公司，物流集散中心、新能源汽车交易市场即将启动建设，城乡冷链物流加快建设，开通义巴物流专线，新建物流配送点560个，新增限上商贸企业24家，规上服务企业6家。老廖家、思广益等4家企业纳入全省首批外贸“千户企业”培育计划。文旅康养产业突破成势。成功创建“全省第四批全域旅游示范区”，天马山成功入选“全国森林康养试点建设基地单位”，天马山镇狮子寨村成功创建“省级乡村旅游重点村”，乡瓣童年田园综合体被评为“市研学旅行实践教育基地”，青包山乡村文旅项目开园迎客，举办天马山避暑旅游季、三江龙舟汇等文旅节庆活动20场次。全年接待游客786万人次、实现旅游收入66.85亿元。

3.全力抓项目扩投资，发展后劲不断增强。严格落实区级领导挂联、现场验靶推动、项目绩效管理等工作机制，全面梳理并解决在建项目推进难点堵点，实行工期倒排、任务倒逼，蔬菜现代农业产业园、巴郡塬农业产业园等37个项目竣工投产。137个省市区重点项目累计完成投资194亿元，超时序进度27个百分点。巴州区被巴中市评为投资运行“红榜”单位2次、市重项目推进“红榜”单位1次，G245巴州至梁永段、城市功能提升等9个项目被评为全市重点项目推进“红榜”，义巴国际商品城获省委晓晖书记肯定。成功发行地方政府专项债4.93亿元，申报2022年中省预算内投资项目14个，争取到位资金2.27亿元，到位政策性开放性金融工具（基金）1.19亿元。

4.全力建城市兴乡村，城乡融合不断提升。城市更新加快推进，南池艺术广场、晏阳初大桥广场、莲花街广场全面建成投用，南坝滨河路、玉堂大桥、杨家坝环山路建成通车，广巴高速南出口改造提升工程全面完成，状元桥、佛阳片区等94个老旧小区完成改造，164部增设电梯投入使用。整治南池东路、广福下街等主次干道39条，背街小巷13条，整治城市易涝点11个，城市道路排水问题有效缓解，改造城西、状元桥、江北农贸市场3个，巴城农贸市场脏乱差的面貌极大改变，市民生活环境逐步改善，城市风貌形象逐步提升。城区空气质量优良天数352天，优良率96.4%，同比上升0.8%，连续六年守住“全国环境空气质量达标城市”金字招牌。完成巴州区县域内6大片区划分和“三区三线”划定。完成清江、曾口等5个片区国土空间规划编制。持续拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，设立防返贫救助基金3000万元，兑现兜底保障资金1.7亿元，开发脱贫村公益性岗位877个，精准帮扶517户监测户，守住不发生规模性返贫底线。高质量完成2801户农村危房改造，改造农村无害化卫生厕所4563户。建成天星湖至苏山坪至凤头山、莲花山至青包山至阴灵山（一期）幸福美丽乡村道路，新建农村公路106公里、通组路78公里、产业路27公里，农村道路安防工程91公里。完成曾口场镇防洪堤与曾口镇店子沟山洪沟治理，新建堤防6.3公里，全面启动城乡供水一体化工程建设，巩固提升集中供水工程120处，完成病险水库整治8座，巴州区成功入选“四川省第二批乡村水务示范县（区）”、被水利部授予“全国第五批节水型社会建设达标县（区）”称号。实施农村人居环境整治提升五年行动，入列“国家农村生活污水治理综合试点县（区）”。入列2022年度“全省乡村振兴先进县”。清江镇巾字村被评为“乡村文化振兴省级样板村”，化成镇获批市级百强中心镇。

5.全力推改革扩开放，整体活力不断激发。推进农村综合改革。建成农村集体资产监管服务平台，全区农村集体经济收入实现2300万元。“闲置宅基地盘活利用”等两项国家改革试验通过评估验收，成功入列“2022年度全省农村改革先进县”。国企改革有力有效。圆满完成国企改革“三年行动”任务，构建“4+1+N”国企运营模式，组建设立巴中汇鑫发展有限公司、巴中启程实业有限公司、四川众邦城乡建设投资有限公司、巴中源丰发展有限公司和巴中秦川文化旅游有限公司5家一级公司及下属子企业11家。科技创新成果丰硕。新培育国家高新技术企业5家，全区总量达16家，居全市县区首位，备案入库国家科技型中小企业43家；建成全省行业唯一“四川省餐厨垃圾资源化利用工程技术研究中心”，创建市级工程技术研究中心5家；引进高层次科技创新人才12名，选派省“三区”人才11名，组建科技特派团5支、49名；引进转化科技成果11项，组织企业开展技术交易59项，技术合同登记额达9818万元。营商环境不断优化。以“企业诉求大起底”为抓手，全力打捞企业诉求，71家工业企业享受缓缴税费、留抵退税1000余万元，兑现稳岗返还资金428.3万元。巴中市巴州区公共资源交易服务中心为全省 “示范交易中心”。开放合作成效显著。84个区级单位、乡镇（街道）开展“请进来”“走出去”“云招商”等各类招商活动600余次，其中区级主要领导带队招商37次，招引麦金地中央厨房、巴山肉牛标准育肥厂等投资10亿元以上项目7个，累计签约项目62个，总投资115.53亿元，到位资金51亿元。义巴协作、经信厅对口帮扶走深走实。

6.全力惠民生促和谐，人民福祉不断改善。全面完成省“30件民生实事”、市自选“10件民生实事”。持续开展市民诉求“大起底”行动，打捞群众矛盾有效诉求12672个，化解率99.7%。教育投入10.7亿元，新（改）建中小学、幼儿园45所，新增校舍8.2万平方米，巴州区教育园区（一期）、巴中二中食堂、区七小附属幼儿园等项目开工建设，市高级中学师范校区划转举办义务教育，曾口小学方山校区建成投用，新增公办义务教育学位2829个。区人民政府被市政府表扬为参加省第十四届运动会“突出贡献单位”。区人民医院回风院区（二期）、区妇幼保健院大溪口院区完成建设，新冠肺炎方舱医院、亚（准）定点医院、清江方舱隔离点建成投用。新增婴幼儿托位421个。全区城镇新增就业6209人，城镇调查失业率3.6%。全年累计发放使用救助资金1.67亿元，惠及低保人员、特困供养人员、孤困儿童、残疾人员等困难群体63.8万人次。少儿清音《红星闪闪》、四川扬琴《幸福花开又一年》获巴中市“六个一”文艺精品工程奖，《将军传奇》获四川艺术基金青年艺术人才培养项目资助，曲艺音乐剧《周永开》应邀参加全省“剧美天府”优秀剧目展演，获四川艺术基金立项资助，被推荐申报省“五个一工程”奖；少儿川剧作品《望巴山》获全国少儿戏曲“小梅花集体节目”荣誉称号；四川扬琴《蜀道》获第十九届中国文化艺术政府奖“群星奖”。

过去一年，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。我们经历了新冠疫情、极端天气、突发灾害等大战大考的历练，全区上下同舟共济、攻坚克难，经济社会各项事业发展的韧性得到充分彰显。但客观审视，2022年全区主要经济指标、重点任务完成情况与预期目标还存在一些差距，经济社会发展还存在不少矛盾和问题，还面临较多困难：整体经济实力不强、发展质量不高、发展后劲不足、产业结构调整步伐不快、投资关键性作用发挥不够、公共服务覆盖不全等问题。加之企业数量少体量小、园区功能差承载力弱、产业层次低链条短，产业支撑特别是工业支撑还很薄弱，改善民生的任务还十分繁重。面对这些困难和问题，我们必须高度重视，在今后的发展实践中采取切实有效的措施予以解决。

二、2023年国民经济社会发展总体要求、预期目标和主要任务

（一）2023年经济社会发展总体要求

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的重要之年，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察系列重要指示精神，落实中央、省、市委经济工作会议决策部署，坚持稳中求进工作总基调，落实市委“两主三基、四向发力”工作思路及“稳、防、拼、创”四字策略，紧扣“四区共建”“三个巴州”发展定位和目标，更好统筹发展和安全，锚定全年目标任务，汇聚各方力量，全力保持经济平稳运行、社会大局稳定和谐，为全面建设社会主义现代化巴州开好局起好步。

（二）2023年全区经济社会发展主要预期目标

2023年全区经济社会发展主要预期目标上，我们既考虑了中央经济工作会议“稳中求进”的工作总基调，又注重契合省、市目标的设定，同时，也体现了坚持“稳”、突出“进”的总思路。

地区生产总值增速高于全市平均水平；规上工业增加值增长8.5%；社会消费品零售额增长10.2%；全社会固定资产投资增长7%；地方一般公共预算收入同口径增长6%；城镇居民人均可支配收入实现稳步增长；农村居民人均可支配收入增速高于全省平均水平。城镇新增就业5400人，城镇调查失业率控制在4.4%以内。环境保护和节能减排完成市下达目标任务。

（三）经济社会发展重点工作

1.坚持做大经济总量，加快构建现代产业体系。围绕县区“1+1”产业布局，全面贯彻新发展理念，做优做强主导产业、培优培尖新兴产业，加快构建引领高质量发展的现代产业体系。

做好首位产业。持续推进文旅康养首位产业突破发展，大力发展乡村旅游、巴山民宿、休闲康养农庄等业态，推进农业、林业、研学、康养等产业融合发展。抓好巴城记忆文创产业园、山水化湖鸣池水上运动康养旅游、伊索寓言主题乐园、南坝滨水文旅等重点项目建设。做好旅游品牌创建,力争建成五星级旅游饭店1家、天府旅游名镇1个、天府旅游名导1名、天府旅游美食2道，打造旅游民宿5家、星级农家乐6家、力争培育特色旅游名村1-2个。全年接待游客和旅游收入实现双增长。

做精现代农业。持续围绕农业“三线”，以园区建设为抓手，拓展农业功能，优化调整农业产业布局，大力发展高效生态、优质精品现代种养业，扛牢粮食安全，创建高产高效绿色示范带2万亩，推广玉米大豆带状复合种植8万亩以上，“稻香杯”优质品种种植15万亩以上，全区粮食播面稳定在90万亩以上、产量稳定在34万吨以上，确保粮食持续增产丰收。推进1.7万头巴山肉牛育肥基地建设，全年出栏生猪55万头以上、肉牛2.8万头以上。争创省三星级现代农业园区1个、市星级现代农业园区2个。

做强绿色工业。贯彻落实区委“绿色工业发展示范区”决策部署，围绕“建厂房、落项目、育企业”，抢抓发展新机遇，以推动高质量发展为主题，以产业培育振兴为主线，助推绿色工业聚园成势。循环经济企业孵化园（二期）、新能源新材料产业园基础设施（一期）加快建设，智能制造基地完成三中心建设，农产品加工标准化厂房、绿色制造产业园标准化厂房完成建设。中央厨房、生物科技百虫草、巴山肉牛屠宰、精酿啤酒生产、天然香精香料等在建项目竣工投产。力争2023年新建标准化厂房4万平方米，新竣工项目8个以上，承接企业入驻15家以上，围绕食品医药等重点产业落地1-2个重大项目。建立“个转企”“小升规”“规升巨”企业培育库，培育规上工业企业5家、新增省级“专精特新”企业2家以上。全力申报建设巴中曾口化工园区。

做优现代服务业。围绕建设川陕渝结合部现代商贸物流集聚区，坚持“商贸活、流通旺、百业兴、消费强”的工作思路，启动建设巴中现代商贸物流港、新能源汽车交易市场项目，加快实施王府井-黄家沟商贸服务业集聚区建设，推动盘兴物流园转型发展，规范提升园区建材、家居等业态，推进巴州区农产品供应链、区乡村三级物流体系建设项目，提高物流配送效率，提升城乡消费品质。借鉴义乌经验，创新运营模式，新建义巴国际商品城直营店3个，加强义巴物流专线建设，建成智慧物流信息平台，加强京东商城“中国特产·四川巴州馆”、义乌百县万品消费助农展销中心“巴州馆”运营，加大宣传推介力度，进一步拓展农特产品销售渠道。紧盯五一、中秋、国庆等节日消费特点，开展系列主题促销活动，挖掘消费热点，激发消费活力。加快推动容邦万达商圈、王府井购物中心、南池广场等商圈招商力度，创建新消费场景，鼓励错位发展、差异发展，做响现代城市商圈品牌。

2.坚持项目为王，持续增强发展动能。开展“项目建设大会战”，推动项目数量、投资总量、建设质量“三量齐升”。

聚焦关键，拉动项目有效投资。继续落实“两集中一交账一挂包”“红黑榜警示”机制，坚持项目工作联席会议和重点项目区级领导挂联、滞后项目重点督办、优质项目流动评选等制度，全力推进2023年重点项目建设，确保省级重点项目按时序进度推进，蜀道巴中现代物流园、教育园区（一期）、巴中市生活垃圾分类可回收物分拣中心等92个重点项目按计划开工建设，许家岭加油加气充电检测站、报废机动车及再生资源回收利用中心等69个重点项目如期竣工，227个省市区重点项目全年累计完成投资160亿元以上。制定投资入库指导计划，建立投资入库台账，攻坚推动项目入库。

深研政策，强化项目储备争取。立足巴州实际，紧盯川陕革命老区振兴发展、新时代西部大开发、成渝双城经济圈等战略机遇，聚焦新型城镇化、重大基础设施、产业发展、民生保障、公共卫生、生态环保等领域，全年新储备项目400个以上、总投资800亿元以上，转化开工率达50%以上。全年到位中央、省预算内资金3.3亿元，政策性开发性金融工具2.2亿元，计划申报政府专项债项目27个。

3.坚持协同发力，推进城乡融合发展。以新型城镇化为统揽，补齐城区基础设施短板，加大村镇建设力度，提升城市管理水平，进一步改善生态环境，构建区域联动发展新格局。

大力提升城镇形象。实施桂花街、后河、后坝、红岩4个片区85个老旧小区改造，增设住宅电梯75部，整治背街小巷15条。全面启动陇桥社区污水处理站建设、燃气管网更新改造、供排水管网改造等项目。加快推进巴河、张家河生态修复，完成曾口镇白鹤林至韩家湾防洪堤工程建设，做好三江、梁永场镇防洪治理工程前期工作，建设沿巴河城市亲水绿道。常态化整治盲道不连续、人行道路破损、井盖破损，建设状元桥片区综合停车场，增设一批公共充电桩和停车位。持续做好南池河、李家堰、檬子河3条黑臭水体的长效管护工作，推进垃圾分类收转运体系建设，提升城区垃圾分类设施覆盖率。加快城市中轴线景观线建设。持续加大中心镇培育力度，力争化成镇成功创省级百强中心镇，曾口镇成功创建市级百强中心镇。

推进乡村建设行动。加快农房和村庄建设现代化，创建一批全省示范美丽宜居村庄、乡村振兴示范村和国家级传统村落。扎实推进17个“厕所革命”示范村，新（改）建农村卫生厕所4000户，改造农村危房2205户，统筹实施农村生活垃圾、污水处理、畜禽粪污资源化利用和村庄清洁行动，提升规模化养殖场的设施设备配套率和粪污资源化利用率，大力开展秸秆综合利用。严厉打击非法捕捞行为，保护渔业生态环境。持续推进城乡供水一体化工程建设，除险加固病险水库8座，整治病险山坪塘30口，完成天星桥水库蓄水验收，力争青龙嘴水库立项批复。畅通乡村交通运输循环，加快G245巴州段道路建设，开工S222鼎山至凤溪、S517清江断桥河至白庙段、S303鼎山至大罗段、X066清江至断桥河段、平梁青包山至枣林镇阴灵山段、江北凤头山至玉堂古楼山段建设，实施农村道路安防工程20公里，白果桥等危旧桥改造，加快推进S517天马山镇安家坝至化成段改建工程、巴州区X070玉龙路、枣林镇阴灵山至哨鸭子桥段等项目前期工作，积极争创国家级“四好农村路”示范县和省级交通强县。开展“推进移风易俗 树立文明乡风”专项行动，形成文明乡村新面貌。

4.坚持创新驱动，持续激发发展活力。坚定不移推进改革再深入、开放再扩大、创新再突破，把新时代改革开放作为高质量发展的强大后劲。

深化重点领域改革。扎实抓好农村土地经营权流转交易规范化制度改革，深度探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式。完成农村集体经济组织登记赋码，切实发展农村集体经济，农村集体经济总收入较上年增长10%。持续推动国企改革，规范完善企业法人治理架构，聚焦主营业务，推动企业向产业链、高端价值链聚集，加大薪酬体系改革和绩效考核力度，提高国有企业自主经营能力和可持续发展能力。认真落实中央和省自然资源资产产权制度改革指导和实施意见，完善自然资源价格体系，加强全民所有自然资源资产管理。继续开展生态产品价值实现机制试点，探索生态产品价值核算结果运用。

加强创新能力建设。加快建立政府引导、企业主体、市场导向、产学研融合发展的创新体系，实现国家高新技术企业总量、国家科技型中小企业备案量、技术合同登记额“三项”突破和研发投入、科技创新平台“两项”增长。新培育国家高新技术企业5家以上，备案入库国家科技型中小企业45家以上，技术合同登记额突破1亿元；新创建工程技术研究中心、企业技术中心等省、市级科技创新平台3家以上，全社会研发投入达5000万元以上，引进转化科技成果10项以上；深入开展乡村振兴科技支撑行动，建设一批科技服务驿站，柔性引进高层次科技创新人才，组织选派科技特派员30名，四川科技兴村在线解决产业技术咨询3000条以上。

推进高水平开放合作。持续深化义巴东西协作和省经信厅对口帮扶，主动融入成渝地区双城经济圈建设，做好川东北经济区“三个十大”。办好重点产业发展大会，积极参与西博会、西洽会、知名企业“四川行”等活动，开展“巴州产”“巴州造”出川行动。围绕食品医药、商贸物流、电子信息、新能源新材料四大板块，大力实施延链、补链、强链等工程，引领产业向高端化、规模化、集群化发展。以小分队招商、产业链招商、委托招商、驻点招商为抓手，积极跟踪，主动对接，全年力争外出小分队招商60次以上，新签约项目40个，其中引进投资超5亿元产业项目4个以上，到位资金50亿元以上。

优化营商环境。开展“营商环境优化年”活动，持续开展“企业诉求动态清零”行动，排查整治妨碍各类市场主体参与公平竞争等问题。深化行政处罚“首违不罚”监管，规划涉企执法检查，严格落实“企业宁静日”制度，做到“有事服务、无事不扰”，保障企业安心经营发展。动态合理清理招商引资政府承诺事项兑现情况，推动退税降费等各类惠企政策直达快享，全年新增各类市场主体6000户以上。推动电子证照共享应用、证明事项清理、权责清单动态调整、创新监管方式、深化“政务服务+邮政、移动”改革等任务落地落实，推进更多政务服务事项下放乡镇（街道），切实提升乡镇街道承接能力。

5.坚持民生为本，切实改善民生福祉。牢固树立以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，加快社会民生领域补短板，顺应人民群众对高品质生活的追求，让人民群众幸福感、安全感持续提升。

优化公共服务。优先发展教育事业，落实立德树人根本任务，推进学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育多样特色发展。加快巴州区教育园区建设项目（一期）建设，完成区七小扩建、区七小附属幼儿园、鼎山小学分校等建设项目，新增学位2100个；继续落实“双减”任务，实施“四质工程”，强化“五项管理”，规范推进课后服务，全面提高教育质量。规范民办教育发展，力争实现民办义务教育学校在校学生占比控制在6.1%以内。全力推进全民健身运动，启动建设乡镇全民健身中心。全面推进健康巴州建设，完成区人民医院回风院区、区妇幼保健院大溪口院区等项目建设，提升公立医院诊疗能力，争创国家级重点专科1个、省级重点专科3个、市级重点专科6个。推动中医药与养生、养老、旅游深度融合。加强文物、非遗传承保护。深入开展“全民阅读”“文化下乡”等群众性文化活动。

完善社会保障。提高公共就业服务水平，统筹做好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业工作，新增城镇就业5400人以上，城镇调查失业率控制在4.4%以内。贯彻落实中央、省、市决策部署，进一步加强对“一老一小”关爱服务工作，推进“一老一小”事业高质量发展，培育养老和育幼服务新动能，新增婴幼儿托位500个，争创全国未成年人保护示范区。加快养老服务体系建设，加快推进鼎山百寿康养护服务中心建设。提高社会保险待遇水平，扩大社会保险覆盖范围。完善社会救助体系建设，扎实做好困难群众救助工作和退役军人服务保障工作，持续抓好妇女儿童权益保护、残疾人康复救助、志愿服务、公益慈善等各项社会保障。

加强社会治理。深化“平安巴州”建设，建立健全信访维稳工作网络，巩固扫黑除恶专项斗争成果，严厉打击黄赌毒盗等违法犯罪。加强公共法律服务体系建设，做好法律援助、社区矫正、安置帮教等工作。严格落实安全生产责任制，加强食品药品安全管理，提高防灾减灾和应急处置能力，全面做好防汛抗旱，森林防灭火、地质灾害防治、气象等工作，建立完善应急措施信息化、预案体系、救援队伍等机制。落实好国家“新十条”和“乙类乙管”，防控措施平稳转段，确保社会和谐稳定。