2020年度

中共巴中市巴州区委宣传部

部门决算

目录

第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

二、机构设置

第二部分度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

八、政府性基金预算支出决算情况说明

九、 国有资本经营预算支出决算情况说明

十、其他重要事项的情况说明 

第三部分 名词解释

第四部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。一是拟订全区宣传思想文化工作重大政策和事业产业发展总体规划，统筹协调推进宣传思想文化领域法治建设。二是统筹协调全区党的意识形态工作，贯彻落实党中央、省委、市委和区委关于意识形态工作的决策部署，组织协调意识形态工作责任制落实和日常监督检查，分析研判意识形态领域情况，配合巡视巡察工作开展专项检查。三是统筹指导协调理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装工作。四是负责规划组织全局性思想政治工作，配合区委组织部做好党员教育工作，组织重大先进典型的学习和推广。五是统筹指导协调推动精神文化产品的创作和生产，协调组织中华优秀传统文化和巴蜀文化传承发展工作，指导协调推动群众文化建设。六是统筹组织协调精神文明建设工作，协调推动群众性精神文明创建、公民思想道德建设和志愿服务工作。七是统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调区级新闻单位工作，负责组织协调重大新闻宣传活动和重大突发公共事件应急新闻工作。八是统筹协调对外宣传工作，组织指导重大对外宣传活动和对外文化交流工作，协调推动文化走出去工作。负责联系区外新闻单位及驻巴机构。九是会同有关部门组织涉及反邪教等方面的对外宣传和舆论斗争工作。十是统筹协调全区网络安全和信息化工作，负责全区互联网信息内容管理，统筹协调新媒体的建设与管理。十一是统筹指导舆情信息工作，跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。统筹协调网络意识形态工作，负责指导、督促、检查网络意识形态工作责任制的贯彻落实。十二是统筹协调组织开展新闻发布工作，承担区委新闻发布有关组织协调工作，负责区政府新闻发布组织实施工作，拟订全区重大问题宣传口径。十三是对新闻出版、文化艺术、广播电视、电影和旅游业改革发展研究提出政策性建议，统筹指导推进文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展。十四是负责管理新闻出版行政事务和所涉及的行政审批工作，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业，管理著作权等。组织指导协调“扫黄打非”工作。十五是负责管理电影行政事务和所涉及的行政审批工作，指导监管电影制片、发行、放映工作，组织对电影内容进行审查，指导协调和参与重大电影活动和电影对外合作交流等。十六是受区委委托，会同区委组织部管理文化旅游、新闻、出版、广播电视、电影、社会科学研究和互联网信息等方面区直宣传思想文化单位的领导干部。协助区委管理宣传系统干部。对乡镇宣传委员的任免提出意见。负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理。负责组织开展宣传思想文化战线干部教育培训和人才工作。十七是归口领导区文化广播电视和旅游局、区文旅融合发展服务中心。受区委委托，代管区文联、区作协、区社科联、区政研会、区融媒体中心等宣传思想文化和旅游单位。十八是承担区委网络安全和信息化委员会、区精神文明建设委员会、区委宣传思想工作领导小组、区“扫黄打非”工作领导小组、区文化体制改革和文化产业发展工作领导小组、区属国有文化资产监督管理委员会等的日常工作。十九是完成区委交办的其他任务。

（二）2020年重点工作完成情况。1.强化思想政治建设，高扬创新理论旗帜。一是坚持理论学习，筑牢思想之基。抓“关键少数”带“绝大多数”，召开区委中心组专题集中学习6次，开通“人民学习”云课堂，开展全国两会精神专题培训2次；推送理论视频160余条次，发放理论读本1.7万册，组织“学习强国”知识竞赛2次。二是着力宣传宣讲，传递创新理论。充实宣讲队伍，把准宣讲导向，遴选15名科级干部和退休老同志充实到29个区级宣讲分团，区级领导带头深入挂联乡镇（街道）、联系部门宣讲，全年开展主题宣讲2000余场次，受众达16万余人次。三是突出理论研究，引领实践发展。坚持问题导向，围绕成渝双城经济圈建设等6个方面确定49个理论调研课题，区级领导深入基层开展调研均达到60天·次以上，撰写《抓党建引领城市基层治理：治理怎么办 机制说了算》等调研文章145篇。

2.压实扛牢政治责任，狠抓意识形态管理。一是明晰工作职责。落实意识形态“四个责任”，构建“一图一表两察（查）”机制，严格“456”责任体系。区委常委会专题研究意识形态工作2次，向市委专题报告2次，召开分析研判会4次，上报履责纪实表150余份；将意识形态工作纳入正风肃纪监督检查3次，发现并督促整改问题16个，通报全区当前意识形态领域情况1次。二是抓好阵地管控。守住守好各类意识形态阵地，建好区级融媒体中心，划拨办公场所、审定装修方案、添置设施设备，新增事业编制13名。加大学校、宗教场所等意识形态主阵地管控力度，开展新闻出版专项检查200余人次，“扫黄打非”集中整治4次。三是深化问题整改。聚焦省委第二巡视组巡视反馈意见，建台账督销号、制方案促长效，4大类26项问题已全部整改并长期坚持。区委八轮、九轮巡察组对40个党组织意识形态工作进行了专项巡察。

3.围绕区委中心大局，凝聚团结奋进力量。一是着力内外宣传聚民心。着力内宣聚合力、外宣树形象，加大习近平新时代中国特色社会主义思想宣传力度，悬挂横标6000余幅、设置宣传栏2000余处。国家级主流媒体刊播涉巴州区各类稿件230余篇（条），人民日报刊发11篇（头版头条1篇，头版5篇），中央电视台刊播 10条，省级主流媒体上共刊播稿件1300余篇（条）。二是策划宣传主题强信心。围绕疫情防控和民生保障，推出一批群众关心、社会关注的主题宣传。通过大喇叭、小传单，普及疫情知识、宣传抗疫常识、消除百姓恐慌，共发放宣传单100万份，西城街道后坝社区党委被中共中央、国务院评为“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”；策划农民工返岗“春风行动”、城市项目推介会等30场专题宣传活动，通过在线直播等方式走进群众心中。三是严把舆论管控筑同心。健全组织机构，联动行业整治，区委网信办配备副主任1名，网信服务中心增加事业编制2名，开展互联网行业整治200余次，清理不良舆情信息220条，稳妥处置涉警舆情4起；依法查处违反网络安全法相关规定的行业场所8所。坚持舆情指令下达与办结追踪相结合，全年共下发舆情指令200次，督办函50件，线上有效回复130余条次，线下妥善处置70件次。搭建发声平台，组织召开扫黑除恶等新闻发布会5场，召开自媒体座谈会3次，组织知名网友线下考察活动2次。

4.立足精神文明创建，践行崇德向善品质。一是聚焦阵地建设，凸显价值引领。建立实践基地，在平梁镇等地试点建设文明实践站所8处，在景点等服务窗口建设志愿服务站点24处。打造小品景观、示范点位、文化墙等近30余处，设置公益广告3000多幅。依托爱教基地、革命纪念遗址等资源，积极开展“我们的节日”“一木环保”等教育实践10余次。二是坚持典型引领，营造浓厚氛围。围绕“德润巴城”品牌塑造，开展道德模范、身边好人等评选活动，1人荣获第二届“最美诚信巴中人”，7人荣获“巴中好人”。常态开展志愿服务，建队伍80余支，注册达7.7万人，组织开展文明登高等志愿服务活动60场次，1名志愿者被表彰为省优秀。组织开展经典诵读、清明祭英烈等主题活动50余场次，收集报送优秀童谣60余首，《杜鹃流红绽新花》在全省中华经典诵写讲演系列活动中荣获二等奖。三是深化精神创建，弘扬文明新风。持续开展精神文明创建活动，以全国文明城市创建为抓手，改造老旧小区87个，整治主次干道及背街小巷21条，成功创建全国文明单位、全国文明村镇各1个，全国文明家庭1户，省文明单位1个，省文明村镇2个，省文明家庭1户，推荐省级文明校园1所，市级文明校园8所。

5.着力坚持为民惠民，文化文艺繁荣兴盛。一是服务效能有效提升。强化文化阵地免费开放、文化活动常态开展、全民阅读有效提升。全区“三馆一站”及23个村史馆、213个文化室全部免费开放；改造修缮巴州剧院，引进精品剧目进巴中10场次，开展群众文艺辅导培训等40余场次，举办“周末剧场”展演4场次；组织开展“4.23世界读书日”等线上线下活动80余次，打造城市社区15分钟便捷阅读文化圈。 二是产业发展活力增强。着力文艺精品创作，“望红台”“曲艺娃娃”文创产品亮相中国国际旅游交易博览会，《村史馆夜话》文艺节目走进北京参加专场展演，创作的《鼠年春节我与“新冠”相识》漫画被《人民日报》客户端转载点赞。常态推进戏曲武术进校园、文物资源保护等20项行动，全区3000余名党员干部亲属参与“案头家书”书写活动；省级非遗项目“巴州皮影”参加四川省乡村艺术节“乡村集市”展览。三是体制改革成效明显。稳步实现电影公司转制，由自收自支划转为全额财拔。有序推进区文联换届选举，开通“巴州区文联”微信公众号。加强版权保护提升工作，完成622件作品版权登记，开展“剑网行动”专项治理，务实推进党政机关软件正版化工作。

6.切实增强队伍建设，塑造宣传铁军形象。一是增强工作本领。从基层一线选拔了16名优秀年轻干部走上领导岗位，安排到乡镇担任宣传委员职务，组织全区宣传干部到重庆大学参加新闻发言人暨宣传委员专题培训。二是深化作风建设。组织新闻从业人员深入基层一线发现素材，沉到百姓身边撰写稿件，培养了一批行家里手。三是树牢廉洁底线。纵深推进全面从严治党，狠抓党风廉政建设和反腐败工作纪律，在全区宣传系统内营造了风清气正、干事创业的良好氛围。

二、机构设置

共有直属事业单位4个：区网络安全和信息化服务中心（规格：八级）（2020年6月由区网信办更名），区思研会（机构规格：七级）、区社科联（机构规格：七级）、区文联（机构规格：七级），代管事业单位1个：区融媒体中心。部机关现有行政编制人员11名，在编在岗15名（含单列管理行政编制1名、纪检组成员3名）。直属事业单位编制10名，在编在岗9名，截止2020年底空缺1名。

 第二部分 2020年度部门决算情况说明

一、 收入支出决算总体情况说明

2020年度财政安排预算资金304.88万元，与上年对比增加57.95万元，增加原因主要是因工作需要，人员变动的增加。当年财政调整资金576.87万元，上年度结转资金475.24万元，全年合计收入1357万元。

二、 收入决算情况说明

2020年本年收入合计881.76万元，上年结转475.25万元，收入合计1357万元。其中：一般公共预算财政拨款收入1144.31万元，占84%；政府性基金预算财政拨款收入212.7万元，占16%。

三、 支出决算情况说明

2020年本年支出合计943.33万元，结转下年413.67万元。其中：基本支出286.56万元，占30%；项目支出656.77万元，占70%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年度收、支总计1357万元。与2019年相比收、支总计增加328.98万元，增长24%。主要变动原因是人员增加和文化体育与传媒专项资金本年度增加较多。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2020年一般公共预算财政拨款支出756.39万元，占本年支出合计的80%。与2019年相比，一般公共预算财政拨款增加203.62万元，增长27%。主要变动原因是人员增加和文化体育与传媒专项资金本年度增加较多

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2020年一般公共预算财政拨款支出756.39万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出504.91万元，占67%；文化旅游体育与传媒（类）支出194.03万元，占26%；社会保障和就业（类）支出24.95万元，占3%；卫生健康支出14.64万元，占2%；住房保障支出17.86万元，占2%；。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2020年一般公共预算支出决算数为756.39，完成预算80%。其中：

1.一般公共服务（类）宣传事务（款）行政运行（项）:  支出决算为229.11万元，完成预算100%；一般公共服务（类）宣传事务（款）一般行政管理事务（项）：支出决算为275.8万元，完成预算79.5%。决算数小于预算数的主要原因是资金结转到下年度。

2.文化旅游体育与传媒（类）新闻出版电影、其他文化体育与传媒支出（款）其他新闻出版电影支出、文化产业发展专项支出（项）: 支出决算为194.03万元，完成预算100%。

3.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）: 支出决算为24.95万元，完成预算100%。

4.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:支出决算为14.64万元，完成预算100%。

5.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:支出决算为17.86万元，完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 

2020年一般公共预算财政拨款基本支出281.03万元，其中：人员经费225.59万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。日常公用经费55.44万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算为1.14万元，完成预算76%，决算数小于预算数的主要原因是严格按照“三公”经费管理规定，反对铺张浪费，合理支出。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元；公务用车购置及运行维护费支出决算0万元；公务接待费支出决算1.14万元。具体情况如下：

1.无因公出国（境）经费支出。

2.无公务用车购置及运行维护费支出。

3.公务接待费支出1.14万元，完成预算76%。公务接待费支出决算比2018年减少0.07万元，增长0.06%。主要原因是反对铺张浪费，合理支出。

国内公务接待支出1.14万元，主要用于开展业务活动、记者、单位等来访接待用餐。国内公务接待10批次，84人次（不包括陪同人员），共计支出1.14万元，具体内容包括：相关单位来巴考察学习6次64人次，开支0.79万元；媒体来巴采访4次20人次，开支0.35万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2020年政府性基金预算拨款支出186.94万元，结转下年25.76万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2020年国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2020年，机关运行经费支出55.44万元，比2019年增加13.27万元，增长24%。主要原因是人员变动增加。

（二）政府采购支出情况

2020年，政府采购支出总额63.7万元，其中：政府采购货物支出7.26万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出56.44万元。主要用于日常办公需要、农家书屋建设、时政宣传等重大活动开展和氛围营造。

（三）预算绩效管理情况。

1.绩效目标完成情况。按照预算绩效管理要求，我部对2020年一般公共预算项目支出和政府性基金项目支出开展了绩效目标管理，执行绩效目标覆盖率达到100%。

2.部门整体支出绩效自评开展情况。按照预算绩效管理要求，本部门对2020年整体支出开展绩效自评，同时针对项目，自行组织对创文项目开展了绩效评价。存在的问题：一是编制预算还是存在项目不完全准确；二是存在编制预算项目在本年度未及时执行，造成资金支付不及时，导致结转资金。下一步改进措施：一是准确编制项目预算，二是及时支付项目资金。

第三部分 名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如…（二级预算单位事业收入情况）等。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…（二级预算单位经营收入情况）等。

4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是…（收入类型）等。

5.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

12.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

13.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。  

（名词解释部分请根据各部门实际列支情况罗列，并根据本部门职责职能增减名词解释内容。）

第四部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

四川省巴中市巴州区委宣传部公开.XLS